3月9日，一场特殊义卖活动在东方市福民社区康复驿站举行。它的特殊在于此次义卖的产品皆为精神障碍患者参与制作的手工艺品。这是由东方市民政局为了鼓励和帮助精神障碍患者回归社会而举办的一场有意义的义卖活动，也是积极探索多元化服务模式，打造社区康复驿站“康复+就业”一站式服务的一项有力举措。
曾经，社区康复驿站仅仅是一个“治疗”场所，如今，加上“社会服务+就业”模式，这个驿站将给予了精神障碍患者这一特殊群体更多地关怀和帮助。
东方民政局开展关爱精神障碍残疾人公益义卖活动现场。东方民政局供图
完善工作协调机制，康复驿站得到长足发展
“探索多元化服务模式，机制要先行。”东方民政局副局长符林红说，社区康复驿站要纵深发展，给更多精神障碍患者谋福音，首先要打破长期以来单一化服务的壁垒。
这个“壁垒”主要指服务项目单一、相关单位联系不够紧密、制度有待完善等。符林红说，社区康复服务是精神障碍患者恢复生活自理和社会适应能力，最终回归社会的重要途径，“因此，探索多学科、多专业、多元化融合发展势在必行。”
2021年，民政部、国家卫生健康委、中国残联联合印发《精神障碍社区康复服务工作规范》的通知，对部门协调机制、职责提出了具体要求。使得早于2018年建成使用的东方解放社区康复驿站迎来了新的发展契机。
“民政部门会同有关部门制定辖区精神障碍社区康复服务工作规划和工作方案并组织实施，加强与当地财政等部门的沟通与协调。”符林红说，通过进一步完善工作协调机制，民政部门与财政、人社、残联等单位紧密联系，有了更多人力、物力、财力的支撑，达到资源共享，基础设施和队伍建设得到长足发展。
义卖活动吸引众多爱心人士参观购买。东方民政局供图
如今，东方已建设2个康复驿站，在原有的“服药治疗”单一服务模式基础上，增加了专科医疗服务、社工及特色手工社会化服务等内容；提升完善了各类设施，驿站的面积由最初400平方米增加至750平方米，精神障碍患者有了更多的活动空间。
增加日间照料，康复驿站服务从单一到多元化
社区康复是指通过多种方法使有需求的人在社区生活中获得平等服务的机会。东方福民社区康复驿站主要服务对象为登记在册有康复需求的居家精神障碍患者。
目前，该驿站通过完善工作协调机制后，真正实现服务模式由单一到多元化的转变。
2022年，东方民政局结合“能力提升建设年”以及“查堵点、破难题、促发展”活动，坚持以问题为导向，解决民政工作当中遇到的难点、重点问题。针对精神障碍患者接受治疗时，家属全程陪同造成附加成本高的难题，在东方民政部门的推动下，福民社区康复驿站设立了患者“日间照料”这一新服务，为民解忧。
社区义工指导精神障碍患者开展手工艺品制作。东方民政局供图
福民社区康复驿站有关负责人告诉记者，精神障碍患者治疗需要一个月以上的周期，“需要对患者长期观察评估，才能制定个性化的治疗方案。因此，家属全程陪同会存在附加成本高、耽误工作等问题。”
为此，福民社区康复驿站通过引进社工，开设“日间照料”新服务，前来治疗的患者白天可在驿站休息、活动，有义工全程看护、照料。“日间照料服务模式好，每天早上送亲戚到驿站治疗后，下午再接回家，省了多次两头跑，又有时间工作，增加家庭收入。”居民刘先生说，以往从乡下带亲戚上来治疗，都要耽误一天时间，如今，有了更多时间做自己的事情。
如今，经过几年的发展，东方精神障碍社区康复服务工作取得实实在在的成效，基本形成政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的局面，建立健全由东方民政牵头、财政局、卫健委、人社局、残联等部门组织参与的工作体制。
符林红说，到2025年，东方广泛开展精神障碍社区康复服务，60%以上居家患者将接受社区康复服务，并逐步建立家庭为基础、机构为支撑，“社会化、综合性、开放式”的社区服务体现的发展目标，将精神社区康复服务工作纳入社区康复服务体系共同推动精神障碍社区康复服务发展，助力实现“人人享有康复服务”的目标。
打造“庇护工厂”，解决精神障碍患者“就业难、康复难、生活难”
小玩偶、小挂件、装饰品……3月9日，由东方民政局开展的关爱精神障碍残疾人公益义卖活动在福民社区康复驿站举行，吸引了社会爱心企业、爱心人士积极参与。当天，这些由精神障碍患者亲手参与制作的手工艺品全部卖出，义卖价格8000元。下一步，福民社区康复驿站将根据实际，将这笔义卖款分发到每一位参与制作的精神障碍患者手里。
义卖活动吸引众多爱心人士参观购买。东方民政局供图
如何解决精神障碍患者就业问题，一直是东方民政部门积极研究的一个课题。此次义卖活动是一次尝试，也是一次生动实践；为解决精神障碍患者就业问题开好局，起好步。
此次购买精神障碍患者手工艺品的爱心企业为匠心手工（海南省）文化艺术有限公司。该公司负责人林彬告诉记者，下一步，公司会将部分手工艺制品零件制作下放到康复驿站，由社区义工指导精神障碍患者完成手工艺品的制作，最后公司负责回收，并给予一定的酬劳。
符林红说，过去，也有不少精神障碍患者康复后，从康复驿站走向社会，曾在酒店、超市等实现就业。但自身没有一技之长以及各类因素，这些人群就业时间往往不长。因此，培养特殊人群的社会实践技能，打造“庇护工厂”显得尤其重要。
当前，东方民政局、人社局以及残联等部门一度为精神障碍患者开始技能培训，提供就业岗位等。而“庇护工厂”就是设在社区康复驿站里，通过引入社会力量，为精神障碍患者在康复驿站治疗期间提供就业岗位，做一些力所能及的事情，帮助他们实现增收的同时，进一步提振信心，更有利于他们回归社会。
记者了解到，在不断总结工作经验和不足后，东方民政局通过鼓励和引入社会力量服务的模式，从过去单一的“政府+医疗机构”服务模式向“政府+医疗机构+社会力量”多元化需求服务模式转变，力争全省首个通过鼓励和引导社会力量参与开设以手工嵌入为社会服务的“庇护工厂”，解决精神障碍患者的“就业难、康复难、生活难”的问题，助推形成东方精神障碍社区康复驿站“康复+就业”的一站式服务平台。
