给村民讲解种植辣椒政策、给检测户申请返贫保险、提醒村民加强秧苗管理、商量今年黑米种植情况……施扬成的文件夹里记录了大量村民生产生活状况和需求，琐碎但不杂乱。村民的急事、难事、烦心事就是他的‘心上事’，村民的事情解决了，他心里才踏实。这就是这位昌江乌烈镇白石村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长的朴实心态。
候选人物8 施扬成。图片由受访者提供
初来乍到
“干实事的施书记”
30天走访村民300户
2021年6月,施扬成主动请缨，从海南省红十字会到白石村担任驻村第一书记、乡村振兴工作队队长。
上任头一个月，他走遍了全村300多户人家——“用脚步丈量民情”，这是施扬成坚持的治村理念。
经济不景气，很多方面条件非常有限……在走访过程中，一个个影响村子发展的“瓶颈”问题摆在面前。
经过反复走访，施扬成的目光最终落在了“美”字上——改变的第一步，是从白石村的道路环境整治开始的。
“对破损坑洼的村道进行修补，对硬化的道路进行绿化美化。”施扬成带领村两委干部做好沿线部分村民的思想工作，并将情况向相关单位汇报，与后援单位海南省红十字会沟通，争取到了35万元的项目经费。不久，村里长达500米的环村村道修好了。
“留守在村里大多是老年人。”考虑到老年人休闲配套场所不足的短板，施扬成通过多方筹集到了9万元建设资金，在村里空地上建了一处多元化的老年人活动场所。
2022年，白石村村内的道路、绿化、排污等设施都进行了统一规划，老年人活动中心、文化室拔地而起，给村民增添许多休闲去处。“现在村里的路美了，环境好了，我们在村里散步心情都好多了。”如今，老人们坐在一块拉起了家常，细说着村里的变化。
修补道路、美化环境对整个乡村治理来说只能算是小事，但正是从这些小事，他们认识了这个“干实事的施书记”，他在白石村的工作也由此铺开。
施扬成带领村“两委”干部参观五田家米店。图片由受访者提供
雷厉风行
“卖黑米的施书记”
带动村民打通致富路
第一步是汇聚人心，第二步是共同致富。
白石村其实有着得天独厚的气候自然条件，非常适宜黑米生长。当地村民也有种植黑米的历史传统。但在多次入户走访后，施扬成发现村民们并没有认准黑米，大家普遍觉得种黑米不赚钱。
施扬成感到纳闷，黑米分明帮很多村庄走上了产业富民的道路，怎么偏偏在这里却成了老百姓口中“吃力不讨好”的事情呢。
“我的想法很简单，就是要搞清楚两件事。第一，到底有没有效益。第二，到底有多少效益。”
作为一名转业军人，雷厉风行、务实肯干、不怕苦难的工作作风早已深深烙进施扬成的生命里。经过调研，施扬成判断黑米经济在当地大有可为，此前效益不突出，主要是因为生产运营模式落后，个人种植没有兜底机制，老百姓对产业缺乏信心。
弄清了症结，施扬成果断开干，他带领白石村委会成立了昌江敬民种养农民专业合作社。
白石黑米合作社扩大了黑米的种植面积，通过规模化种植，节约了劳动力成本，增加了粮食总产量，消除了农户抗风险能力不足的后顾之忧。
合作社还积极践行技术指导和稻谷回收政策，农户负责种植包干，合作社负责收购稻谷，并依托白石书社，打造白石村乡村振兴与文化振兴同频共振。
到了第二年，白石村已种植黑米1400亩，全村黑米产量达56万斤，村集体经济收入达40万元。有了黑米集体产业，带动了不少村民就业增收。从备耕、种植到收割，目前已累计吸纳500多人次就业。
“村里有了黑米集体产业，让村民多了三笔收入，一是租金；二是带动村民就业增收，从备耕、种植到收割，能大量吸纳村民就业；三是通过合作社邀请技术专家，不仅培训黑米种植，还给村民带来了其它冬季瓜菜的种植技术，助力增收。”施扬成说。
但作为“第一书记”，施扬成的目光远不止这些。他多次带着村干部，专程赶往澄迈、海口等地学习管理、销售和包装技术，到企业谈合作，不断为提升白石黑米的品牌影响力奔波，在这样的理念引导下，白石村黑米文章越做越大，思路越来越宽，名气越来越响。
2022年底，来自各地的订单源源不断，供不应求。施扬成经常从早忙到晚，甚至连饭都没空吃。
“我这个书记现在最出名的就是卖黑米。我每天都要送货心里才踏实，没人要货就觉得空落落的。”施扬成说。
施扬成（右一）入户走访监测户
急人所急
“有事找施书记”
村民把他当“自家人”
“书记，今晚来家里吃顿饭吧！”傍晚，收工回家的符开正碰到正在村里走访的施扬成。
“今年辣椒收入怎么样啊？”“去年多亏了您的帮忙，我的产业才有了这样的规模呢。”符开正握着施扬成的手激动地说。
几年前，符开正在一次交通事故中，脚部受伤干不了重活。当时家里3个孩子还在上学，经济负担很重。“过去，我和妻子打零工，收入微薄。发展产业这块听人说过，但没有资金，也无从下手。”
2022年，符开正找到施扬成，希望听一下这位“自家人”的意见。“施书记做事实在，村里人都信任他，我去问他的意见，有他支招带头，我心里才踏实！”
能让符开正放心生产的底气，是施扬成帮助他申请的小额贷款。“那段时间，书记帮我跑完程序，还手把手教我如何去办理业务。”没过多久，符开正顺利拿到了2万元的产业资金。
去年9月份，符开正和妻子在自家的地里种上了辣椒。“施书记会经常找我聊天，问地里有没有虫子，辣椒叶子壮不壮。”每到关键节点，施扬成都会请来技术指导专家，为符开正以及其他种植户进行技术指导。
产业资金有了，辣椒种出来了，却遇上了辣椒价格低迷的情况，符开正一度心灰意冷，一方面担心成熟了的辣椒烂在地里，另一方面他担心贷款的2万元还不上。
让符开正没想到的是，当他还在为辣椒销售发愁时，施扬成已然协调联系好了买家。
随着市场行情好转，辣椒价格迎来小幅度上升，符开正的辣椒收入也稳定在七千块钱。“去年书记还帮我卖了花生油，加起来我们家去年的收入也有一万多块钱咯，现在孩子读书的费用不愁了，明年收成好的话，家里房子翻新的计划也可以提上日程嘞。”谈及未来的生活，符开正露出了满意的笑容！
符开正这样的村民在白石村远不止一户，现在的白石村民，已经把施扬成当成了身边最可靠的贴心人。“有事找书记”成了白石村人的新习惯。
如今，施扬成的驻村工作开展得有条不紊、忙而不乱。
在村里工作的日子，深埋在施扬成脑海中的那条“解题思路”再次得到印证——“只要一心一意为群众，就没有办不成的事。”
