受疫情反复及外部经济环境影响，近年来中小企业融资难的问题更加凸显。一方面国家鼓励向小微企业发放贷款，另一方面各类借款人逃废债方式多种多样。如何优化信贷环境、助力小微企业发展受到各界关注。在今年海南省两会期间，省政协委员、平安普惠融资担保有限公司海南分公司总经理刘敏建议，营造健康的信贷生态环境，促进小微企业发展。
“健康的信贷生态环境是指银行及小贷公司等有权放款机构、保险及担保公司等增信机构、小微企业及企业主三方合作共生，形成敢贷愿贷、敢保愿保、愿还能还的可持续信贷环境。”刘敏分析称，建立健康的信贷生态环境是促进小微企业发展的前提和保证，对国民经济快速健康发展和改善金融资产结构具有重要的意义。
刘敏表示，目前经济环境下，小微企业由于自身经营问题以及疫情等外界因素影响，经营普遍不佳，还款能力下降，不良率升高，使得银行等放款机构产生“不敢贷”，保险、担保等增信机构产生“不敢保”的畏惧心理，无疑让小微企业的融资之路难上加难。“在金融机构纷纷出台疫情还款延期、减免政策的情形下，市场上出现一批专做代理退保、征信修复、减免延期的黑产中介。”刘敏说，不健康的信贷环境，造成信贷资金周转和循环短路，金融机构的贷款本金收不回，对借款企业的资质、征信要求提升，风险敞口缩小，中小企业融资难的问题更加凸显。
如何形成敢贷会贷、敢保会保的供给新格局？刘敏给出的答案是：大力鼓励“银行+保险/担保模式”，通过保险/担保的模型化风险管理体系、高运营效率优势，为难以直接获得银行融资的小微企业主提供增信服务，帮助其高效获得银行贷款，同时对受疫情影响较大的住宿、餐饮、批发零售业、建筑等行业，予以更大的税费、房租减免幅度。早在2021年，仅海南地区银保业务就已帮助小微企业主及个体工商户获得约30亿元的融资金额，极大地推动了海南当地的经济发展。
“鉴于退保、征信修复、减免延期的黑产中介当前发展越发迅猛，仅靠单个机构采取措施很难根治，行业亟须多方联动形成合力，持续、有效打击黑产中介至全部清除。”刘敏说，对此可成立打击联合行动组，由立法部门制定专门的《反黑产中介法》，网信办等部门对互联网广告投放平台应严格审核，金融机构、监管部门应扩大金融知识宣传渠道，提升金融消费者识别黑产中介的意识和能力，提高打击黑产中介犯罪效率。
