琼中坚持“加强党的领导、突出服务大局、注重融会贯通、坚持守正创新”的基本原则，积极探索建立“1+3+N”党建体系，出台“1+3+N”全县基层党组织政治功能和组织功能建设提质增效工作配套方案，分类指导各领域基层党组织建设提档升级，以“强基础、促规范、解难题、求突破”为目标，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
突出“顶层”赋能
出台“1”个实施意见，不断强化政治引领
琼中坚持按照新时代党的建设总要求，把坚持和加强党的全面领导作为谋划工作的坐标原点、推进工作的根本原则、检验工作的根本标尺，以深入贯彻落实《中共海南省委关于坚持以党建引领海南自由贸易港建设的意见》等“1+2+7”系列文件和开展主题教育为契机，研究出台了《关于学习贯彻落实党的二十大精神全面加强党的领导推动各领域党建高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），着力强化“1+3+N”党建体系“顶层设计”。《意见》纲举目张、总揽全局，从8大方面入手，充分发挥“管总”作用，具体以学习贯彻党的二十大精神、大兴调查研究为强化各领域党建正确政治方向的“风向标”，以健全完善党全面领导基层治理体制机制为夯实党建体系的“主基石”，以乡村振兴和城市基层党建、新兴领域、传统领域党建工作为推动工作的“着力点”，以压紧压实主体责任为“航船舵”，全面树立党建工作“一盘棋”理念，为推动全县各领域党建工作高质量发展赋能蓄力。
突出“重点”赋能
聚焦“3”个具体抓手，不断构建工作新格局
针对农村和城市两个重点领域以及统筹抓好传统领域和新兴领域党建工作的要求，研究出台了《琼中黎族苗族自治县深化拓展抓党建促乡村振兴、城市基层党建引领基层治理专项行动工作方案》《关于深入推动机关事业单位、县属国有企业等传统领域党建质效提升的实施方案》《关于全面推动两新组织党建工作高质量发展的若干措施（试行）》等3个文件，不断强化重点领域党建工作的“针对性”。通过深化拓展抓党建促乡村振兴、城市基层党建引领基层治理两大专项行动，细化36项具体工作要求，不断把党的组织优势转化为乡村振兴优势、转化为社区高效治理优势。同时，对机关事业单位、县属国有企业等传统领域提出重点任务12项，对两新组织等新兴领域党建工作提出若干措施15条，不断扩大党在传统领域和新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
突出“全面”赋能
细化“N”个配套举措，不断延伸各领域党建触角
为强化党组织的政治功能和组织功能，织密上下贯通、执行有力的组织体系，实施基层党建全面提升工程，积极探索形成N项配套举措。以党支部标准化规范化建设为抓手，精心打造基层党建示范点，同时在深化拓展“机关党建+五服务”成果的基础上，创建机关“星级党支部”，分级分类分领域建立标准，打造坚强有力党组织。完善党建带群建工作机制，指导工会、共青团、妇联等群团组织，通过“组织联建、机制联动、资源联享、品牌联创”的协作方式，探索建立组织联建、理念联享、资源联用、实事联办的“四联”群团服务体系，通过党群同建推动形成上下衔接、左右联动、和谐共享的工作格局。聚焦能力提升，建强“三支队伍”，通过抓好党务工作者、村级后备干部、农村职业经理人建设，全面提升基层党建整体水平。
琼中县坚持把党建工作与中心工作深度融合、与重点任务相互贯通、与全面提升一体推进，着力构建形成“1+3+N”层次分明的党建制度体系，目前已配套出台17个规范性文件，切实把党的领导贯穿琼中县高质量发展各领域各方面各环节，不断引导各类主体在组织、阵地、资源等方面互联互动互享，着力形成琼中高质量发展强大合力。
原标题：琼中探索建立“1+3+N”党建体系着力激活各领域基层党建高质量发展新动能
