凝心聚力谋发展，肩负使命再出发。2月8日上午，乐东黎族自治县第十六届人民代表大会第三次会议在思源高中多功能厅隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的213名人大代表肩负全县各族人民的重托和期望，满怀豪情汇聚一堂，认真履行宪法法律赋予的职责，共商乐东发展大计，共绘乐东美好明天。县委书记孙世文出席，县委副书记、县长黄文聪，县人大常委会主任王家俊作工作报告，县政协主席邢益琼，县委副书记、政法委书记张韵等领导出席。
带着全县各族人民的殷切期盼，人大代表们怀揣沉甸甸的民意民声，精神饱满步入会场，将紧紧围绕经济社会发展重点和人民群众关心的热点、难点问题，依法履行职责，积极建言献策，为海南自由贸易港和美好新乐东建设贡献智慧和力量。
会场气氛庄重热烈，主席台上方庄严的国徽在十面红旗的映衬下格外夺目。大会主席团常务主席、本次会议执行主席孙世文、黄文聪、王家俊、邢益琼、张韵、林振康、汪祥夫、邓耀、吴权亨在主席台前排就座。曹晋、郭兴武、柳晓磊、符会从、陈广军、卞晓燕、龚世武、张国辉、张执金、蔡新文、钟帅、林广旭、钟树婷、单既亮、何国慧、陈求妹、吴宁、王平林、傅德波、何昌恩、陈辉、杨毅、陈永瑞等领导同志及老干部代表和主席团其他成员在主席台就座。
大会主席团常务主席、本次会议执行主席林振康主持会议。本次会议应到代表231人，实到213 人，符合法定人数。
上午8点30分，会议在雄壮的国歌声中胜利开幕。
县委副书记、县长黄文聪代表县人民政府向大会作政府工作报告。 黄文聪说，过去的一年，是乐东发展史上极具考验、极不平凡的一年。面对疫情防控和改革发展稳定的繁重任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真落实省委、省政府的决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以 “四个争当”为发展引领，统筹疫情防控和经济社会发展，在把握大势中谋篇布局，在抢抓机遇中乘势而上，全县经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的态势。地区生产总值完成 195.07 亿元，同比增长1.7%；固定资产投资完成65.19亿元，同比增长7.9%；货物进出口总额完成 2222 万元，同比增长 26.9%；全体居民人均可支配收入 23984 元，同比增长 3.3%。经济增速、财政收入、投资消费等指标不及预期。
黄文聪从精准高效抓防疫、闯难关，生命安全屏障筑牢扎密；全力以赴抓项目、扩投资，经济发展势能不断积蓄；坚定不移抓产业、促转型，四大主导产业成效明显；持之以恒抓改革、促创新，发展动能活力有效激发；久久为功抓环保、重整治，生态发展优势更加凸显；千方百计抓基础、补短板，城乡基础设施不断改善；竭尽全力抓民生、增福祉，群众幸福指数稳步提升；从严从实抓治理、提效能，社会大局保持和谐稳定等八个方面总结过去一年主要工作。
黄文聪说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是推进自贸港封关运作和我县经济社会高质量发展的关键之年。省委主要领导对乐东提出“四个争当”和省第八次党代会提出“三极一带 一区”区域协调发展的要求，为我县明确了发展方向。站在新起点，把握大形势，我们要主动融入三亚经济圈，坚决扛起乐东在自贸港建设中的使命担当，以思想破冰引领发展突围，以作风转变促进发展提速，以抓铁有痕、踏石留印的干劲拼出高质量发展的乐东篇章。
黄文聪在报告中指出，今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、省第八次党代会和省委经济工作会议精神，认真落实县第十四次党代会及历次全会精神，全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，以建设现代化产业体系为重点，以提高人民群众获得感为根本目的，统筹发展和安全，围绕“一本三基四梁八柱”战略框架和“三区”发展定位，聚焦“四个争当”，实现质的有效提升和量的合理增长，为乐东高质量发展开好局、起好步。
报告明确了今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长 9.5%左右，地方一般公共预算收入增长 15%左右，固定资产投 资增长 12%左右，社会消费品零售总额增长 10%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 9%以上和 9.5%以上，完成节能减排降碳、生态环境、安全生产等各项省下达的指标任务。
报告提出，今年要重点抓好8个方面25项工作：一是聚焦转型升级，构建现代产业体系。要发展海洋特色产业、壮大旅游和消费服务业、培育高新技术产业、做强热带特色高效农业。二是聚焦项目引领，不断扩大有效投资。要加快重点项目建设、强化项目要素保障、加大项目谋划和招商引资。三是聚焦改革创新，持续释放内生动力。要加快制度集成创新、推动重点领域改革、优化营商环境。四是聚焦基础设施，着力补齐发展短板。要加强交通设施建设、补齐水资源配置短板、完善电气网基础设施。五是聚焦乡村振兴，统筹推动城乡融合。要持续巩固脱贫攻坚成果、推进乡村建设、加强人居环境整治。六是聚焦绿色发展，打造生态文明标杆。要加强生态环境保护、探索生态产品价值实现路径、大力推进绿色低碳发展。七是聚焦民生关切，繁荣发展社会事业。要推进“健康乐东”建设、提高保障和改善民生水平、繁荣教育和文化事业。八是聚焦社会治理，全面筑牢安全屏障。要深化基层治理、加强风险防控、保持安全形势。
黄文聪强调，宏伟蓝图催人奋进，征程再启未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和县委的坚强领导下，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为全面推进乐东经济社会高质量发展而团结奋斗！
受县人大常委会的委托，县人大常委会主任王家俊向大会作工作报告。王家俊说，2022年，是极具考验、极不平凡的一年，也是本届人大履职的开局之年。县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，聚焦“一本三基四梁八柱”战略框架，以“四个争当”为主线，牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，深入践行全过程人民民主，圆满完成县十六届人大一次会议确定的目标任务，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
报告从5个方面回顾过去一年的人大工作：一是坚持党的领导，毫不动摇贯彻落实县委决策部署。二是强化法治引领，守正创新持续助力法治乐东建设。三是紧扣时代主题，全力推动人大监督工作提质增效。四是发挥代表作用，不断丰富全过程人民民主基层实践。五是打造“四个机关”，全面加强自身建设树立良好形象。
报告提出了县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及省第八次党代会、省委人大工作会议精神，在县委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢记初心使命，依法履职尽责，以更大的作为服务改革发展、促进民生改善，以更实的举措推进法治建设、强化人大监督，以更强的担当发挥代表作用、加强自身建设，坚决扛起新征程赋予人大的职责使命，为推动乐东高质量发展，实现“四个争当”目标贡献人大力量。
报告指出，2023年县人大常委会将着力抓好五个方面的工作：一是擦亮政治底色，强化政治自觉。二是筑牢法治根基，赋能社会治理。三是聚焦重点任务，提升监督质效。四是强化服务保障，发挥代表作用。五是坚守使命担当，建强“四个机关”。
王家俊强调，站在新的历史起点，新形势、新任务催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创新时代人大工作高质量发展新局面，为实现“四个争当”目标作出更大贡献！
会议还听取了县人民法院院长何昌恩所作的《乐东黎族自治县人民法院工作报告》；听取了县人民检察院检察长陈辉所作的《乐东黎族自治县人民检察院工作报告》；根据大会议程，会议还审查了《关于乐东黎族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于乐东黎族自治县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》。
驻县的省七届人大代表，出席县政协十一届二次会议的委员，县党政和群团企事业、垂直管理单位、驻县军警部队等有关负责人列席会议。
